2018前海合作论坛召开 人才畅通流动再成焦点Eu7微商品牌网

21世纪经济报道 记者 王帆 深圳报道Eu7微商品牌网

导读Eu7微商品牌网

关于引才，全国政协经济委员会副主任杨伟民在演讲中表示，政府的作用是建立激励境外人才来华的绿卡制度，给他们真正的国民待遇，解决双重国籍问题，允许他们持有企业股权期权，帮助解决看病就业难等问题。Eu7微商品牌网

7月5日，由全国港澳研究会、前海管理局联合主办的2018前海合作论坛在深圳举办。Eu7微商品牌网

当前，粤港澳大湾区规划出台在即，论坛邀请了广东、香港、澳门以及全国乃至国际的各界代表，共商粤港澳深度合作，推动高质量发展，促进港澳融入国家发展大局。Eu7微商品牌网

在论坛间隙，中国国际经济交流中心首席研究员、全国港澳研究会理事张燕生在接受21世纪经济报道记者采访时表示，当前关于国际关系有三种声音，一种强调自由贸易，一种强调公平贸易和对等开放，中国强调开放包容，希望世界上不发达的经济体同样能分享开放成果。未来是否能够有一种新的制度，既是自由的，又是公平的，同时还是包容开放的？张燕生认为，粤港澳大湾区的制度融合将起到探索作用，为人类命运共同体奠定制度基础。Eu7微商品牌网

制度融合与仲裁融合Eu7微商品牌网

有别于旧金山、纽约、东京湾区，粤港澳大湾区最大的特点在于存在一国两制、三个独立关税区。Eu7微商品牌网

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达表示，粤港澳三地间的要素流动有其特殊性，尤其是几地的生活、工作已经常态化，但仍然存在很多阻碍，比如口岸通关、货物流动，效率有待提高；人员、信息以及资本等流通更是有诸多限制。Eu7微商品牌网

郭万达提出，前海要做粤港澳要素流动的尖兵，尤其是在促进深港合作方面，譬如在前海和香港设立企业“双总部”，互相实现资本、物流、人员等要素的对接，进而沿着“一带一路”走向全球。Eu7微商品牌网

新加坡南洋理工大学终身名誉校长徐冠林列举了另一个方面，前海深港合作区做了不少工作鼓励各地年轻创业团队，但目前还没有一种措施鼓励发展战略性基础科研，各地希望成果落在自己区内，这方面可以学习美国国家科研基金的运作方式，克服区域划界的障碍。Eu7微商品牌网

但从另一个角度来看，多样化也将成为湾区发展的助力。全国政协副主席、香港特别行政区原行政长官董建华在致辞中表示，有了一国两制，香港可以连接及充分发展内地庞大的市场，同时亦保留香港独特的制度文化与办事方式，配合及协助国家推行高质量发展。Eu7微商品牌网

全国政协副主席、澳门特别行政区原行政长官何厚铧也指出，澳门要充分认识自己的优势，用好中央支持澳门发展的各项政策和措施，深化跟内地的区域合作。Eu7微商品牌网

中国银行业监督管理委员会原主席刘明康最关注的是法治建设。他表示，粤港澳大湾区是三个不同法律管辖区的交融，而国际人才、资本、货币与信息流都取决于法制的安排与法治的建设。Eu7微商品牌网

刘明康建议，三地不统一立法，但应加强执法合作，在商业、经济及金融活动方面的法律适用应大胆革新。Eu7微商品牌网

此外，刘明康还表示，在国际仲裁方面，粤港澳大湾区更深更广的仲裁融合及对外开放，以及执行力度的提高，将使大湾区可能成为继伦敦、纽约、巴黎之外的又一个国际争议解决中心。Eu7微商品牌网

每年工程师缺口约13.6万人Eu7微商品牌网

在现代经济发展中，人才被认为是决定性的要素，粤港澳大湾区内的人才培养、引进与流动也备受关注。Eu7微商品牌网

在上述论坛上，香港X科技创业平台联合创办人、香港科技大学教授李泽湘发布了一份《创科发展，人才先行》的研究报告。根据报告的测算，粤港澳大湾区每年的优秀工程师缺口大约为13.6万人。Eu7微商品牌网

李泽湘提出了几点人才建议，其中一点便是，打通产学研体系，改革人才培养体系。李泽湘所带领的科研团队分别设立了东莞松山湖机器人产业基地、粤港机器人学院，正是希望实现产学研一体化的探索。Eu7微商品牌网

此外，李泽湘还提出，打造粤港澳大湾区国际创新科技中心名片，吸引全球人才。Eu7微商品牌网

关于引才，全国政协经济委员会副主任杨伟民在演讲中表示，要建立吸引人才的激励机制，把引进人才的自主权还给企业、高校和科研单位。政府没必要制定各类人才计划，政府的作用是建立激励境外人才来华的绿卡制度，给他们真正的国民待遇，解决双重国籍问题，允许他们持有企业股权期权，帮助解决看病就业难等问题。Eu7微商品牌网

在促进粤港澳三地人才流动方面，党的十九大报告提出，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。今年3月，前海宣布对在当地工作的港澳居民免办《台港澳人员就业证》，对港澳居民北上发展形成实质性的便利。Eu7微商品牌网

在论坛上，香港科技大学荣誉大学院士雷鼎鸣进一步建议，每年都有大量内地学生去香港念书，按照政策毕业后可以留在香港工作，通过一定的年限拿到永居权。假如允许这些毕业生来到前海就业，同时保留申请香港永居权的资格，对人才流动将会是很大的利好。Eu7微商品牌网

除了制度创新，粤港澳人员流动也很大程度倚赖于通过民间渠道相互增进了解，打破文化隔阂，尤其是青年一代。而从最近的情况来看，三地正在致力于加强交流与沟通。Eu7微商品牌网

2015年，广东省启动“粤港澳大湾区香港青年暑期实习计划”，经过3年的时间，已有约1900名香港青年受益于实习计划，通过为期6-8周的实习，了解内地的发展及大湾区的机遇。Eu7微商品牌网

2017年8月，腾讯公司举办了首期“粤港澳湾区青年营”，邀请100位彼此互不相识的中学生，60位来自香港，20位来自澳门，20位来自广东，行程主要是为期一周的科技体验之旅，希望鼓励三地年轻人的融合。Eu7微商品牌网

腾讯董事会主席马化腾曾在一个公开场合总结此次青年营的效果，“有香港的学生说对科技有了新的看法，以后报考大学，志愿要改一改了。这是一个种子，他回去后会跟周围的人传播。希望2018年有更多的大企业跟我们一起做，办400人的夏令营。”Eu7微商品牌网