2018-08-20 14:24:42 來源: 财经新闻网
“南开金融首席经济学家论坛”8月18日举办,全国政协经济委员会副主任杨伟民出席,并发表“改革永远在路上”主题演讲。
杨伟民在演讲时表示,积极的财政政策既可以是多收钱多支出,也可以少收钱,把钱留给企业、居民、市场主体,让他们决定该怎么样花。“决定13亿人和1亿市场主体的钱该怎么样花,搞得清楚吗?”他表示这不符合十八届三中全会提出的,杨伟明进一步指出,要大幅度减少政府对市场资源的直接配置的要求。
虽然2013年十八届三中全会就提出稳定宏观税负,但杨伟民称,“凭直观的感觉来看,财政收入占比和中央财政占比在大幅度提高,而且提高的速度很快。”
杨伟明认为应该回到十八届三中全会,“因为是一个基本目标、原则。”无论是改任何一个税,到底是降低、提高,还是稳定了宏观税负,应该从这样的大目标来看:为什么这样做?
他认为财政制度存有问题,降成本不是企业内部的成本怎么样降,而是全社会宏观的成本怎么样降。“其实地方债务问题的根源在于财税制度不合理。财权和事权不匹配,地方政府承担很多事,但是没有财权,财政部给你财力,后面发下去,造成很大的浪费。然后工业去补贴、增加支出,不愿意去减税。减税更多是供给侧改革的内涵,因为供给侧改革的目的是增加三大主题的活力,国企、民企、外企。”
杨伟民呼吁,减税要进行结构性的调整,最核心、最关键、最重要的是要降低制造业增值税的税率。
“金融业收入那么高,金融业占GDP的比例、金融业的利润也很高,上市公司中几个银行的利润超过其他实体经济企业的利润,但金融业税率是6%,这不合理。那么高的利润,那么低的税率。高技术企业却要交15%所得税,制造业16%,是否合理?等于是压制造业,鼓励金融业。为什么现在大家都愿意把钱投到金融业,税少,利润高。”
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