2019-11-12 15:57:27 來源: 微商网
原标题:有必要立法规定“凭身份证买电子烟”
最近,如何避免未成年人购买电子烟成为舆论热点。11月初,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发文,要求商家不得向未成年人销售电子烟,督促线上平台下架电子烟产品。近几年,围绕未成年人及电子烟的讨论不绝于耳。其实,对电子烟产品的管控已经成为一个世界性难题:电子烟辅助戒烟效果难以得到证实,对吸食者身体的直接或间接伤害依然未知,较难获得传统香烟的未成年人较容易买到电子香烟。
国家卫生健康委等八部委刚刚联合下发的《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》明确,商家难以识别购烟顾客年龄时,需要对方提供身份证件。笔者认为,有必要更进一步将“凭有效身份证件才能购买烟草产品”写入法律。购买包括电子烟在内的烟草产品时必须出示包括身份证在内的有效证件,在国内落地并不存在法律和实际操作的障碍,却能从源头上保证电子烟等烟草制品不会侵蚀未成年人的生活。
首先,这需要国家出台对电子烟的严格技术标准认定,将电子烟正式纳入烟草制品范畴。对电子烟的烟油等添加剂部分和烟具、电池等硬件部分出台技术标准,符合技术标准的电子烟可以生产,不符合的禁止生产。同时规范电子烟生产企业,可以参照管控传统烟草企业的模式,颁发电子烟生产牌照。这些举措也可以将电子烟对成年人的损害降到最低。只有明确技术标准,才能带来有效的、可落地的管理政策和法律。
其次,将购买烟草制品需要有效身份证件写入法律后,相关部门必须严格监管商家落实。对于商家售卖电子烟等烟草产品时未要求顾客出示有效身份证件的行为,应该进行严厉打击与处罚。由于顾客购买电子烟等烟草产品时,管理部门不可能做到随时监督,相关部门可以开通有效的举报渠道,并以明查暗访的形式进行监督。
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